Звіт міського голови
Сілича Андрія Юрійовича
перед територіальною громадою
про роботу за 2020 рік

Соціально-економічний стан

Протягом звітного року соціально – економічна ситуація у громаді характеризується наступними показниками:

Чисельність наявного населення громади – 19674 особи, з них у м. Вугледарі - 14800 осіб, у Павлівському старостинському окрузі – 2198 осіб, у Степненському старостинському окрузі – 2676 осіб.

Середньооблікова чисельність штатних працівників – 5830,6 осіб (97,19% до показників 2019 року). Середньомісячна заробітна плата – 11063,7 грн. (96,67% до показників 2019 року).

Шахти

Фактичний обсяг реалізованої промислової продукції - 631,0 млн.грн. (96,67% до показників 2019 року).
Обсяг видобутку вугілля скоротився і склав 476,38 тис.тон (60,0% від річного плану та 45,9% до фактичних показників 2019 року).
Невиконання плану з видобутку вугілля пов’язано з нестабільною роботою підприємств, нестачею обігових коштів для погашення заборгованості за спожиту електроенергію і транспортні послуги, зниження ціни на вугілля та порушення графіку погашення заборгованості перед підприємствами за вже відвантажене вугілля.

Станом на 01.01.2021 року

Заборгованість із виплати заробітної плати:

Шахтоуправління "Південнодонбаське №1"

4,5 млн. грн.

ВП «Управління з контролю якості та збагачення вугілля ДП «Держвуглепостач»

2,0 млн. грн.

КП «Водоканал Вугледарської міської ради»

0,8 млн. грн.

Бюджетна сфера

Відсутня

Працевлаштування

За 2020 рік за сприянням в працевлаштуванні до служби зайнятості звернулось 605 осіб. Поступове зростання показника на 20,5% до попереднього року пояснюється, зокрема, формуванням громади та зниженням активності в сферах громадського харчування і побутового обслуговування населення внаслідок запровадження обмежувальних заходів протиепідемічного характеру. Працевлаштовано 315 осіб, в тому числі 253 безробітних.

Кількість одержувачів пенсій зросла

11342 осіб (+2%)

Середній розмір пенсій збільшився

6008,0 грн. (+12%)

Заборгованість з виплати пенсій

Відсутня

Державні закупівлі:
За звітний період із використанням системи електронних публічних закупівель Prozorro підприємствами, організаціями та виконавчими органами Вугледарської міської ради

Здійснено закупівель у системі PROZORRO

1420, на загальну суму 52,0 млн.грн.

Середнє зниження ціни складає 12%

Економія - 2,2 млн. грн.

Зростання показників пояснюється розширенням повноважень внаслідок формування громади та змінами у законодавстві про публічні закупівлі.

Бюджет

За підсумками 2020 року надходження податків, зборів і обов'язкових платежів 186,9 млн. грн., в тому числі, міжбюджетних трансфертів.

До загального фонду міського бюджету надійшло 181,4 млн. грн., з них:

Закріплені доходи міського бюджету

136,7 млн. грн.

Офіційні трансферти

44,7 млн. грн.

Основним джерелом формування загального фонду міського бюджету є податок на доходи фізичних осіб

За 2020 рік надійшло 113,2 млн. грн. зазначеного податку, що складає 82,8% власних та закріплених доходів міського бюджету. Питома вага надходжень бюджетоутворюючих підприємств територіальної громади (77,3 млн. грн.) в обсязі надходжень податку на доходи фізичних осіб складає 68,3%.

Надходження по місцевих податках і зборах до міського бюджету за 2020 рік - 18,5 млн. грн., що складає 13,5%. власних та закріплених доходів міського бюджету.
Надходження до спеціального фонду міського бюджету за 2020 рік склали 5,5 млн. грн., з них власні надходження бюджетних установ – 2,6 млн. грн.

Видатки міського бюджету за 2020 рік виконано в сумі 180,2 млн. грн. або 97,0%. до уточнених річних призначень, у тому числі по загальному фонду– 154,9 млн. грн., по спеціальному фонду – 25,3 млн. грн.

На утримання установ соціально-культурної сфери направлені видатки загального фонду в сумі 99,1 млн. грн., питома вага яких 64,0% у загальному фонді міського бюджету.

Житлово-комунальне господарство, архітектура та земельні відносини

КП "Тепломережа"

Надання послуг з теплопостачання

КП "Благоустрій"

Поводження з ТПВ, ритуальні послуги, благоустрій, прибирання місць загального користування

КП "Водоканал"

Послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення

На сьогоднішній день у кожному з 90 багатоквартирних будинків Вугледара створені об’єднання співвласників. Тобто, загальний відсоток житлових будинків міста, що утримуються об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків,- 100%.

У минулому році проведено реконструкцію будівельних конструкцій 6 балконів у 2-х багатоповерхових житлових будинках, продовжуються роботи з виготовлення технічної документації житлових будинків (виготовлено технічні паспорти 3-х багатоповерхівок та на 2 об’єкти безхазяйного майна).
Виконано капітальний ремонт покрівлі в адміністративній будівлі по вул.13 Десантників 17 (будівля поліції) – 394 тис.грн. Виготовлені покажчики на 90 багатоповерхових житлових будинків ОСББ.

В будівлях дитячих садків міста, дитячо-юнацької спортивної школи, НВК «Політехнічний ліцей-школа» та культурно-дозвіллєвого центру проведено енергетичний аудит.
Розроблено новий План дій сталого енергетичного розвитку Вугледарської об’єднаної територіальної громади (з урахуванням приєднання нових територій).

Спільно з Донецькою обласною державною адміністрацією – обласною військово-цивільною адміністрацією, із залученням представників ДСНС, проведено відновлювальні роботи у 36 житлових будинках Степненського старостинського округу, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Загальна сума фінансування склала 497 тис.грн., з них 60 тис. грн. – з міського бюджету.

На виконання міської цільової програми «Забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями» були виконані: капітальний ремонт приміщень, з облаштуванням елементами доступності будівлі Вугледарського коледжу (ІІ черга)

Розширення дверного прорізу в нежитловому приміщенні будинку № 38 по вулиці Шахтарській, улаштування пандусу на ганку та відкидного пандусу в під’їзді за адресою: вул. Молодіжна, будинок 16.
Загальний обсяг фінансування — 170,5 тис.грн. Кошти на реалізацію заходів виділено з бюджету Вугледарської міської територіальної громади.

Опалення

Завдяки якісній підготовці до опалювального періоду та своєчасному укладенню договорів на постачання природного газу, вчасно розпочато опалювальний сезон 2020-2021

Термомодернізація будівлі Вугледарського навчально-виховного комплексу «МРІЯ» дозволила у 2020 році зменшити споживання теплової енергії майже на 37% у порівнянні з 2019 роком.

Комунальним підприємством «Благоустрій» за рахунок коштів міського бюджету протягом звітного року придбані та встановлені у мережу зовнішнього освітлення міста 260 LED світильників та 60 опор ЛЕП, здійснено заміну 4 км кабелю. Загальна сума виконаних робіт трохи перебільшує 400 тис.грн.
Завдяки заміні ДРЛ на LED, за рахунок зменшення оплати за спожиту на зовнішнє освітлення електроенергію, було заощаджено майже 600 тис.грн.

Протягом року встановлено 4 дитячі майданчики на загальну суму 240 тис.грн. у селах Степне, Водяне, Березове та Солодке.

Розроблена схема санітарного очищення населених пунктів Степненського старостинського округу - 129,0 тис.грн., здійснено коригування комплексної схеми організації дорожнього руху – 60,0 тис.грн.

Проведено капітальний ремонт зливової каналізації на бульварі «Шахтарський» – 49 тис.грн. (замінено 64 м).

З метою створення безпечних умов для дорожнього руху та пересування мешканців Вугледарської міської територіальної громади здійснено капітальний та поточний ремонт асфальтового покриття 2,5 тис.м² доріг та тротуарів. На проведення ремонтних робіт з міського бюджету було виділено 1 млн. 854 тис. грн.

З січня 2020 року комунальне підприємство «Водоканал» надає послуги з водопостачання мешканцям не тільки міста Вугледара, а селам Павлівського та Степненського старостинських округів (6 населених пунктів) та експлуатує 89,5 км водопровідних мереж та 29,4 км каналізаційних мереж.

На виконання договору між Вугледарською міською радою та Благодійною організацією «Благодійний фонд «Адвентистське агентство допомоги та розвитку в Україні» (ADRA), КП «Водоканал» ВМР» отримало для відновлення водопостачання с.Водяне сучасне насосне обладнання, 1,5 км поліетиленових труб та комплектуючих, дві вежі-колони. Виконано комплекс робіт з ремонту та чистки свердловини.

Завдяки співпраці з Дитячим фондом ООН (ЮНІСЕФ) КП «Водоканал» ВМР» отримало та змонтувало обладнання (гідравлічні редуктори тиску з пілотним керуванням) для забезпечення стабільного тиску в системі водопостачання і підтримання його на заданому рівні, а також для запобігання наднормового тиску та гідроударів в мережі, що дозволить вирішити багаторічну проблему відсутності води на верхніх поверхах.

Також в рамках цієї співпраці були завершені роботи з монтажу та пусконалагоджування системи електролітичного отримання розчину гіпохлориту натрію SES-500 для дохлорування питної води з метою дотримання санітарно-хімічних показників безпечності та якості питної води відповідно до вимог Державних санітарних норм та правил, збільшення якості, точності дозування, безпечності технологічного процесу та значного зменшення впливу на навколишнє середовище.

Загалом для забезпечення безперебійної та надійної роботи систем водопостачання протягом 2020 року було замінено 4,2 км трубопроводів, з них:м. Вугледар – 0,6 км; с. Павлівка – 1,5 км; с. Водяне – 2,0 км; с. Березове та с. Тарамчук – 0,1 км.

Протягом року налагоджено конструктивне цивільно-військове співробітництво у селах "сірої" зони Вугледарської громади.

У 2020 році закінчено роботи за проєктом «Реконструкція очисних споруд м. Вугледар». Отримано сертифікат відповідності Державної архітектурно - будівельної інспекції України, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта проєктній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. В ході реконструкції очисних споруд були замінені технологічні трубопроводи, технологічне обладнання будівлі решіток, насосних станцій рециркуляції мулу та мулової води, первинних та вторинних відстійників, аеротенків, а також встановлено вузол обліку стоків, які надходять на очисні споруди.

Сфера земельних відносин та архітектури

В червні 2020 року міською радою затверджені проєкти містобудівної документації «Генеральний план м. Вугледара Донецької області» та «План зонування території м. Вугледара Донецької області», що розроблені наприкінці 2019 року. Розпочаті роботи з розробки проекту містобудівної документації «Детальний план території за адресою: м. Вугледар, вул. 13 Десантників, 18».

01 вересня 2020 року відділом містобудування та архітектури Вугледарської міської ради отримані кваліфікаційні сертифікати для здійснення своїх повноважень у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва.

Проведено земельні торги з продажу права оренди на конкурентних засадах земельних ділянок комунальної власності несільськогосподарського призначення, внаслідок чого укладено 3 договори оренди землі на загальну площу 0,37 га. До місцевого бюджету додатково отримано 424 тис.грн. річної орендної плати.

ЛОТ № 53451

Виконано звіт про експертну грошову оцінку та отримано у міський бюджет 227 тис.грн. від продажу земельної ділянки площею 0,0530 га за заявою власника розташованого на неї об’єкта нерухомості.

Розроблено Проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Вугледара Донецької області. В дійсний час відбувається передбачений чинним законодавством комплекс погоджень та заходи щодо затвердження проєкту землеустрою.

Виконано та затверджено 3 технічні документації з нормативної грошової оцінки земель, а саме: м.Вугледара, Павлівського старостинського округу та населених пунктів Степненського старостинського округу.

У комунальну власність Вугледарської міської територіальної громади Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області з державної власності передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 540 га.

Розвиток підприємництва

Надходження від діяльності підприємців до бюджету громади склали 15,1 млн. грн. (більше в 2 рази до попереднього року). Зростання показників пояснюється збільшенням кількості платників податків, зокрема сільгосптоваровиробників у зв’язку із формуванням громади.

Інноваційна бізнес-лабораторія

Успішним проєктом, реалізованим Агенцією розвитку Вугледара, став проект створення інноваційної лабораторії бізнесу («Innovation business lab»), за організаційної підтримки ГО «Взаємодія - Плюс» в межах національного проєкту «Децентралізація» та Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки Європейського Союзу.
Діяльність лабораторії націлена на розвиток інноваційного підприємництва, підвищення зацікавленості молоді в підприємницькій діяльності та розбудові спроможності малих та середніх бізнесів впроваджувати інновації на території Вугледарської громади.

Інноваційну бізнес - лабораторію розміщено на базі фахового коледжу Донецького університету управління. Закуплено обладнання та меблі для облаштування лабораторії. Проведено навчальні тренінги, організовано Школу підприємництва, започатковано «Битву Стартапів», розроблено сайт та логотип лабораторії. Таким чином, створено платформу для впровадження інноваційних підходів до підприємницької діяльності та інформування молоді щодо бізнес -можливостей.

Бізнес-лабораторія для підтримки просування підприємництва онлайн

У громаді створена «Бізнес-лабораторія для підтримки просування підприємництва онлайн». Стартом роботи лабораторії став проєкт, який реалізовувала ГО «Територія сталого розвитку» за організаційної підтримки ГО «Взаємодія-Плюс» в межах національного проєкту «Децентралізація» та Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки Європейського Союзу.

За час реалізації проєкту учасники відвідали вісім тренінгів - практикумів, на яких навчалися створювати і налаштовувати свої акаунти для онлайн - продажів, робити якісні фото та відео контент, налаштовувати рекламні кампанії.

Індустріальний парк

У звітному періоді для створення умов сталого економічного розвитку і зростання зайнятості населення, на замовлення виконавчого комітету міської ради, розроблено концепцію індустріального парку Вугледарської громади «Фенікс - Вугледар».

Орієнтовне функціональне призначення: виробництво харчових продуктів; текстильне виробництво; дерево-обробне виробництво; виробництво пластмасових виробів; виробництво готових металевих виробів. На даний час розпочато процес відведення земельної ділянки для забезпечення реєстрації парку та пошук джерел фінансування розробки проєктної документації та підготовчих робіт.

В 2020 році шестеро бджолярів Вугледарської ОТГ (з сіл Павлівка, Степне, Березове, Водяне) вперше отримали державну дотацію за наявні бджолосім’ї. Грошова допомога надана на безповоротній основі власникам 10-ти і більше бджолосімей, що звернулися до міської ради у встановленому порядку, на загальну суму (37,4 тис. грн.). Контингент отримувачів такої допомоги планується розширити та розвивати кооперацію за цим напрямком.

Надання публічних (адміністративних) послуг та виконання повноважень з ведення державного реєстру виборців

Адміністративні послуги мешканцям міста надаються через Центр надання адміністративних послуг за принципом «єдиного вікна».

Станом на 01.01.2021 року надається 191 адміністративна послуга в 9 сферах діяльності, а саме:

адміністративні послуги міської ради та її виконавчих органів – 109 послуг; адміністративні послуги територіальних органів виконавчої влади, інших державних органів – 82 послуги.

У тому числі через Центр надається 22 платні послуги, що складає 11,5% від загальної кількості надаваних адміністративних послуг. У Центрі наявна можливість здійснити оплату адміністративного збору через платіжний термінал.

Плата за надання адміністративних послуг у сумі 138,9 тис.грн. зарахована:

до бюджету громади – 121,4 тис.грн., до державного бюджету – 17,5 тис.грн.

Протягом 2020 року до ЦНАПу надійшло 3632 заяви з них:

Реєстрація місця проживання – 1683 звернення (46,3%)

Реєстрація бізнесу та нерухомого майна – 1036 звернень (28,5%)

Послуги Держгеокадастру – 433 звернення (11,9%)

послуги соціального характеру – 340 звернень (9,4%)

За отриманням консультацій звернулося – 2939 осіб. Відмовлено в наданні послуг 27 особам. Анульовано і відкликано – 15 звернень (безпосередньо заявниками).

"єМалятко"

У звітному терміні ЦНАП приєднався до загальнодержавного експериментального проєкту «єМалятко», який реалізується Міністерством цифрової трансформації України. Мета проєкта - спрощення процедури отримання державних послуг. В листопаді 2020 року визначені адміністратори пройшли відповідне навчання, а в грудні отримали доступи для оформлення та прийняття заяв на порталі «ДІЯ» комплексної послуги «єМалятко». Для отримання послуги батькам необхідно мати при собі паспорти, ІПН (за наявності), медичне свідоцтво про народження та 30 хвилин часу для заповнення заяви з адміністратором.

Мобільний ЦНАП

У 2020 році Вугледарська міська рада стала учасником проєкту «Мобільні центри надання адміністративних послуг для постраждалого від конфлікту населення Східної України» Програми розвитку ООН в Україні з відновлення та розбудови миру. В рамках реалізації проєкту Вугледарській міській раді в якості міжнародної технічної допомоги було передано Мобільний Центр надання адміністративних послуг на базі автомобіля IVECO – 5,3 млн. грн. Мобільний ЦНАП – це офіс на основі вантажного автомобіля, спеціально обладнаний необхідною інфраструктурою та комунікаціями (системами обігріву, кондиціонування повітря, вентиляції повітря, електропостачання, водопостачання, каналізації, навігації та відеоспостереження), вбудованими меблями та обладнанням.

Робота з ведення
Державного Реєстру виборців

Зареєстровано

195 відомостей періодичного поновлення на загальну кількість 1107 записів про виборців

Направлено

65 запитів до відповідних органів з перевірки персональних даних 346 виборців

Прийнято та опрацьовано

16 заяв щодо зміни виборчої адреси, 15 заяв щодо включення до Реєстру, 47 заяв щодо зміни персональних даних

Видано

387 наказів на загальну кількість 23645 записів

Надано

295 витягів персональних даних на запити Державної міграційної служби; здійснено перевірку можливих кратних включень записів про виборців у звітах автоматизованої системи «Державний реєстр виборців» загальною кількістю 1325

Опрацьовано

74 записи про громадян, які містяться в указах Президента України щодо набуття або втрати ними громадянства України

Видано 410 довідок виборцям, які звернулись до відділу з непідконтрольної території України із запитами про підтвердження місця реєстрації.

На виконання постанови Центральної виборчої комісії від 20 грудня 2007 року № 572 (із змінами) «Про вимоги до приміщень відділів ведення Державного реєстру виборців та регіональних відділів адміністрування Державного реєстру виборців» кабінет відділу обладнано відповідно до вимог.

Проведені випробування комплексної системи захисту інформації в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі «Державний реєстр виборців» та категоріювання приміщення відділу, в якому здійснюється обробка інформації з обмеженим доступом.

Працівниками Державної служби спеціального зв’язку України проведено перевірку комплексної системи захисту інформації. Зауваження відсутні.

Безпека життєдіяльності

Систематично здійснюються заходи із забезпечення громадської безпеки, попередження правопорушень, стихійної торгівлі, легалізації робочих місць.

Міська рада здійснює взаємодію з військовими формуваннями Національної гвардії України. На території міста розміщено військову частину ЗСУ.

Населенню надається безоплатна правова допомога первинна та вторинна. Координацію роботи покладено на юридичний відділ міської ради. За звітний період за безоплатною правовою допомогою звернулось 9 осіб, яким надані юридичні консультації та практична допомога.

Вторинну правову допомогу надає Вугледарське бюро правової допомоги. Протягом звітного терміну надано 2500 консультацій за зверненнями громадян: 1825 - консультації; 80 - допомога у складанні процесуальних документів.

У 2020 році міською радою прийнято програму з протидії тероризму на 2020 - 2021 роки.

Окрема низка заходів була здійснена з питань запобігання інфікуванню та захисту населення в умовах пандемії коронавірусної інфекції COVID – 19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2:

проведено оф лайн інформаційну кампанію для населення, поширено друковані тематичні інформаційні матеріали на підприємства, в організації, установи, ОСББ, торгівельні точки тощо;

проведено онлайн інформаційну кампанію для населення, розповсюджено тематичні відеоролики, інфобюлетені, інші інформаційні матеріали через офіційний сайт міської ради, офіційну сторінку у Фейсбуці «Вугледар Міська рада», через співтовариство у Вайбері «Вугледар Міська рада», канал у Телеграм «Вугледар Міська рада».

Проведено інформаційну кампанію «STOPкоронавірус», підготовлено та розповсюджено 9 соціальних відеороликів - звернень до різних категорій громадян;

проведено голосове оповіщення населення через гучномовці транспортних засобів міського відділення поліції та пожежної частини;

здійснено заходи з дезінфекції місць загального користування та вулиць міста Вугледара

Для медичних закладів придбано засоби захисту та дезінфекції

Для закладів дошкільної та середньої освіти придбані безконтактні термометри, засоби дезінфекції.

Розроблені маршрути, графіки відвідань та навчання учнів різних вікових категорій тощо.

За програмою співробітництва з Дитячим Фондом ООН (ЮНІСЕФ) та АДРА Україна за підтримки USAID/OFDA отримано сенсорні безконтактні дезінфектори.

Протидія домашньому насильству

Протягом 2020 року в 46 сім’ях зареєстровано 56 випадки домашнього насильства, переважно психологічного характеру. Спеціалістами відділу у справах сім’ї та молоді, Вугледарського міського ЦСССДМ з членами таких сімей проведено інформаційно-профілактичну роботу щодо наслідків скоєння домашнього насильства та відповідальності згідно чинного законодавства України, збереження сімейних цінностей, відповідального батьківства, створення сприятливих умов для виховання дітей. Постраждалим від насильства, надано соціальні послуги відповідно до їх потреб та проведено профілактичні заходи щодо унеможливлення повторенню цих випадків.

Підготовлено документи для функціонування денного Центру соціально-психологічної допомоги особам, постраждалим від насильства, який буде відкрито на базі Вугледарського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

Протягом звітного року проведено роботи з облаштування окремого входу з елементами інклюзії, роботи з ремонту приміщень. Наразі роботи тривають.

Денний центр соціально - психологічної допомоги особам постраждалим від насильства стане комфортним, безпечним та доступним середовищем. Проєкт реалізується ГО «Інтеграція в майбутнє» в рамках Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швеції та Швейцарі та із співфінансуванням Вугледарської міської ради.

Основними завданнями денного центру будуть: надання комплексної соціально - психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам; виконання програм для постраждалих осіб відповідно до типових програм, затверджених Мінсоцполітики; організація та підтримка груп взаємодопомоги; організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб; проведення соціально - профілактичної роботи, спрямованої на запобігання повторним випадкам насильства щодо постраждалої особи та формування нульової толерантності до його проявів у суспільстві.

В рамках Міжнародного дня прав людини Міжнародної кампанії «16 днів проти насильства» співробітниками Вугледарського відділення поліції за участі спеціалістів молодіжного центру «МІКС», відділу сім'ї, молоді та спорту Вугледарської міськоі ради та ГО «Вугледарський кризовий соціальний центр для жінок, які постраждали від насильства» проведено інформаційно - просвітницький захід. Дільничними інспекторами ювенальної превенції розповсюджено листівки з інформацією про існуючі види насильства, про першочергові дії в подібних випадках, про контакти, куди можна звернутися за допомогою.

Соціальний захист та соціальне забезпечення мешканців

Станом на 01.01.2021 року на персоніфікованому обліку перебувають

118

ветеранів війни із числа учасників АТО

осіб з числа учасників бойових дій на території інших держав

учасника бойових дій Другої Світової Війни

9953

осіб з числа внутрішньо переміщених осіб

Виплачено одноразову матеріальну допомогу:

99,0 тис. грн

учасникам бойових дій з числа АТО

36,0 тис. грн.

ветеранам Другої світової війни

11,0 тис. грн.

особам із числа ВПО

16,0 тис. грн.

онко- та тяжко хворим постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи

Найбільший контингент отримувачів соціальної допомоги:

553 сім'ї

отримувачі допомоги сім’ям з дітьми. Видатки за відповідний період склали - 11,0 млн. грн.

187 сімей

отримувачі державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю. Обсяг видатків 4,9 млн. грн.

72 сім’ї

отримувачі державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, профінансовано 2,7 млн. грн.

7 осіб

отримувачі відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”. Обсяг видатків 71,6 тис. грн.

Кількість отримувачів державної соціальної допомоги на дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам - вихователям і прийомним батькам за принципом «гроші ходять за дитиною» - становить 3 сім’ї (один дитячий будинок сімейного типу та дві прийомні сім’ї)- загальна сума видатків 1,2 млн. грн.

Щомісячну адресну допомогу

внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг отримало, 963 сім'ї (1377 осіб) у сумі 15,9 млн.грн.

Кількість одержувачів житлових субсидій – 1574 домогосподарств

Пільгами на житлово-комунальні послуги користується - 414 осіб.

У 2020 році за кошти обласного та місцевого бюджетів оздоровлено 13 дітей на загальну суму 230,7 тис. грн.

Крім того, до санаторно - оздоровчого центру соціальної реабілітації «Смарагдове місто» (м. Святогірськ) направлені на соціальну реабілітацію 4 дитини, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Вугледарським територіальним центром соціального обслуговування

надаються соціальні послуги самотнім особам похилого віку, пенсіонерам, особам з інвалідністю, ветеранам, особам ВПО даних категорій. Охоплення соціальними послугами в територіальному центрі у 2020 році склало 1035 осіб, а саме:

175 осіб

допомога вдома

344 особи

денне перебування

516 осіб

натуральна та грошова допомога

Вугледарський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді

Протягом року на обліку у центрі заходилося 375 сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
327 сімей (856 осіб) було охоплено наступними соціальними послугами:

256 сімей

Консультування

37 сімей

Кризове (екстрене) втручання

26 сімей

Соціальний супровід

8 сімей

Інформування

Проєкт «Модернізація системи соціальної підтримки населення України»

В рамках реалізації даного проєкту, що фінансується Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Вугледарську міську ТГ було відібрано для надання офісних меблів для організації виконання функцій у сфері соціального захисту населення та захисту прав дітей. Отримані меблі розміщені в управлінні соціального захисту та у Павлівському і Степненському старостатах.

Проведено поточний ремонт архівного приміщення та встановлено додатково стелажі для зберігання переданих справ отримувачів державних соціальних допомог, пільг, субсидій та інших видів допомог, від приєднаних сільських рад.

Вересень 2020 року

Розпочато курс навчання жестової мови спеціалістами управління соціального захисту населення для подальшого покращення безбар’єрного доступу до послуг соціальної підтримки особами з порушеннями слуху.

Відповідно до затверджених міською радою цільових програм протягом звітного року надано:

Матеріальну допомогу мешканцям міста Вугледара, які опинились у складних життєвих обставинах, що неможливо подолати без сторонньої допомоги - 19 осіб (на загальну суму 450,0 тис. грн.)

Матеріальну допомогу сім’ям на лікування дітей з інвалідністю – 29 сімей (на загальну суму 250 тис. грн.);

продуктові набори дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах та перебувають на обліку в службі у справах дітей – 14 осіб (на загальну суму 5,6 тис. грн.);

Продуктові набори багатодітним сім'ям, які перебувають у складних життєвих обставинах – 306 сімей (на загальну суму 122,0 тис. грн.).

Дотримання законодавства про працю

З метою забезпечення на території міста дотримання законодавства про працю протягом звітного терміну проведено:

16 нарад з представниками бізнесу та комунальних підприємств з питань додержання мінімальних гарантій в оплаті праці, оформлення трудових відносин із найманими працівниками; приведення документацій у відповідність до вимог чинного законодавства.
Проведено низку інформаційно - роз’яснювальних заходів, під час яких надано консультації 110 підприємцям. Серед роботодавців розповсюджено 250 листівок з питань легального працевлаштування.

З питань дотримання мінімальних гарантій з оплати праці проведено 10 засідань міжвідомчої групи, до яких було запрошено 31 страхувальник.
Cпільно з працівниками головного управління Держпраці в Донецькій областіпроведенодва інспекційні відвідування державних підприємств, які знаходяться на території обслуговування, з питань контролю за додержанням законодавства про працю.
За звітний період було зареєстровано 75 фізичних осіб – підприємців і 275 найманих працівників.
Робочою групою з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення за 2020 рік проведено 14 обстежень, в ході яких було виявлено 14 порушень. За звітний період легалізовано 14 робочих місць.
За звітний період 2020 року акти про оформлення трудових відносин не складалися, фінансові санкції не застосовувались.

Освіта

Дошкільна освіта

Дошкільну освіту у Вугледарській міській територіальній громаді у 2020 році забезпечують 6 закладів дошкільної освіти та дошкільний підрозділ Вугледарського НВК «МРІЯ». Кількість вихованців складає 564 дитини.

З метою забезпечення комфортних умов для наймолодших мешканців громади, покращення начально-виховного процесу, матеріально-технічної бази, безпеки життєдіяльності вихованців у 2020 році:

Реалізовано проєкт «Капітальний ремонт пральні у дошкільному навчальному закладі №2 «Золота рибка» загальною вартістю 291,1 тис. грн.

Здійснено проєкти "Система пожежної сигналізації, система мовного оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передачі тривожних повідомлень", у ДДЗ "Джерельце" та "Золота рибка" на загальну суму 1,2 млн. грн.

Виготовлено проектно-кошторисну документацію за проектом«Нове будівництво газової модульної котельні для опалення дошкільного навчального закладу №4 «Дюймовочка» у селі Степне – 171,0 тис. грн.

З метою покращення навчально-виховного процесу та матеріально-технічної бази дошкільних навчальних закладів у 2020 році придбано: сушильна та пральна машини, водонагрівачі, газонокосарки, меблі, мультимедійне обладнання, павільйон, ігрові комплекси, телевізор, обладнання для харчоблоків тощо на загальну суму 668,8 тис. грн.

Ігрові комплекси у Степненському старостинському окрузі

З 01.09.2020 року у трьох закладах загальної середньої освіти відкрито 4 інклюзивних класи, у яких навчається 7 дітей з особливими освітніми потребами та 3 групи в закладах дошкільної освіти, де виховується 8 дітей з особливими освітніми потребами.

Вугледарський міський відділ освіти самостійно забезпечує харчування школярів

У 2020-2021 навчальному році учні початкової ланки та діти пільгової категорії на 100% харчуються за рахунок бюджету: 1-4 класи (686 учні) – 13,0 грн.; пільгова категорія (335 осіб) – 16,0 грн. З 01 вересня 2020 року пільгову категорію доповнено дітьми із числа внутрішньо переміщених осіб, із сімей учасників АТО/ООС; дітей, які мають статус дитини, що постраждала внаслідок бойових дій.

Заклади загальної середньої освіти

У місті Вугледарі функціонують 3 різнопрофільні заклади загальної середньої освіти. В одну зміну в 67 класах навчається 1726 учнів денної школи. У другу зміну функціонують тільки класи із заочною формою навчання (2 класи/20учнів) та екстернат, яким охоплюються всі бажаючі, в тому числі мешканці тимчасово непідконтрольних Україні населених пунктів.

З метою дотримання вимог до середньої наповнюваності класів протягом 2020 року проведено роботу щодо оптимізації їх кількості. Середня наповнюваність класів – 25,7 учнів. Навчання в закладах освіти Вугледарської міської територіальної громади здійснюється українською мовою. Кількість учнів, охоплених навчанням українською мовою складає 100 % від загальної кількості школярів (в минулому році 93%).

У закладах загальної середньої освіти міста функціонує 11 навчальних комп’ютерних комплексів:
НВК – 2, школа № 2 – 2, НВК «МРІЯ» – 7.

У НВК обладнано ресурсну кімнату.
Придбано тренажери: велотренажер, бігову доріжку та орбітрек.

Для театрального гуртка Вугледарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 придбано нові ефектні костюми для проведення святкових заходів.

Виконується міська програма роботи з обдарованими дітьми. Протягом 2020 року 19 обдарованих дітей отримували стипендії Вугледарської міської ради, за 2020 рік їм було виплачено 18 тис. грн.

Влітку 2020 року відкриття дитячих закладів відпочинку з денним перебуванням на базі закладів загальної середньої освіти не організовано через епідеміологічну ситуацію та з метою запобігання поширенню коронавіруcу COVID-19.

У закладах загальної середньої освіти міста функціонують 13 гуртків, які охоплюють 260 школярів.
Працюють гуртки за наступними напрямами:
- фізкультурно-спортивний (135 учнів);
- військово-патріотичний (125 школярів);
- театральний тощо.

Протягом звітного року в закладах освіти Вугледарської ОТГ реалізовано ряд інфраструктурних проектів:

Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2
"Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу і управління евакуацією людей, система передачі тривожних повідомлень" – 739,0 тис. грн.

Загалом по закладах освіти Вугледарської міської ОТГ

З метою усунення порушень з питань пожежної та техногенної безпеки на реалізацію протипожежних заходів було витрачено 2,2 млн. грн. (у т.ч. встановлено АПС, протипожежні сертифіковані двері, придбано плани евакуації, протигази, вогнегасники, гідранти тощо).

Електромонтажні роботи в харчоблоці Вугледарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 – 293,3 тис. грн

Ремонт котельні, харчоблоку, пральні та огорожі в дошкільному навчальному закладі № 5 «Журавлик» (с. Солодке) – 187,7 тис. грн.

Будівництво колясочного павільйону в дошкільному навчальному закладі № 6 «Світанок» (с. Павлівка) – 100,0 тис. грн.

Ремонти 1-х класів закладів загальної освіти за програмою "Нова Українська Школа": проведено ремонти 4 кабінетів у Вугледарському навчально-виховному комплексі «Політехнічний ліцей - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» та у Вугледарській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 2. Всього: 428,0 тис. грн.

Термомодернізація загальноосвітньої школи №2

Завершено ІІІ етап термомодернізації загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2. Загальна сума проекту «Капітальний ремонт частини фасаду (фасаду внутрішнього двору) Вугледарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 – 1,4 млн. грн. Проведено утеплення внутрішнього двору будівлі та капремонти входів до школи.

Відкрито 7 перших класів

за рахунок коштів державної субвенції та коштів міського бюджету здійснена подальша реалізація програми НУШ – 779,8 тис. грн. або 111,4 тис. грн. на клас.

Придбано:

Мультимедійне обладнання та комп'ютерна техніка

ноутбук, проектор, МФУ, ламінатор, фабрика друку, універсальне кріплення, екран тощо – 368,1 тис. грн.

Шкільні дошки та фліпчарт

5 дошок та 1 фліпчарт – 30,7 тис. грн.

Шкільні меблі

стінки для кабінетів, учнівські комплекти тощо – 310,2 тис. грн.

Дидактичні матеріали та обладнання

на залишки коштів – 70,7 тис. грн.

Реалізована програма модернізації технологічного обладнання харчоблоку в загальноосвітній школі №2

за рахунок коштів державного та міського бюджетів на загальну суму 620,0 тис. грн. встановлено: тепловий марміт, пароконвектомат, машину тістомісильну, шафу пекарську, сковороду мультифункціональну, витяжки, вітрину кондитерську, посудомийну машину, плиту індукційну, машину протирально-різальну, морозильні скрині, картоплечистку, котел харчоварильний.

Крім того придбано:

пральна машина, кондиціонери, тренажери, меблі, швейні машини, комп'ютерна техніка, фотокамера, зварювальний апарат, кухонні приладдя - на суму 483,4 тис. грн.

Охорона здоров'я

Медична допомога населенню Вугледара надається медичними працівниками Центру первинної медико - санітарної допомоги (первинна медична допомога), лікувально - профілактичної установи центральної міської лікарні (вторинна медична допомога) та бригадами швидкої медичної допомоги Волноваської станції екстреної медичної допомоги (екстрена медична допомога).

Вторинна медична допомога

КНП «ЛПУ ЦМЛ ВМР»

В штаті лікарні стаціонарні відділення на 75 ліжок, в тому числі:

Терапевтичне відділення 40 ліжок
з них 10 ліжок для надання стаціонарної паліативної допомоги;

Неврологічне відділення на 25 ліжок
в тому числі 5 ліжок для реабілітаційного лікування травматологічних хворих;

Дитяче відділення
10 ліжок

У стаціонарних відділеннях протягом 2020 року проліковано 1603 хворих.

Прийом в поліклініці

проводиться по 16 спеціальностям, в складі поліклініки функціонує:

Рентгенологічне відділення

Лабораторія

Фізіотерапевтичне відділення

Кабінет УЗД

Кабінет функціональної діагностики

Протягом 2020 року поліклініку відвідало 84500 хворих.

З 01.04.2020 року змінена система фінансування з надання медичної допомоги шляхом переходу на оплату за надані медичні послуги. Фінансування за надані послуги здійснює Національна служба здоров’я України згідно укладених договорів. Медичний заклад має договір за 4 пакетами, а саме:

Стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій

Стаціонарна паліативна допомога дорослим та дітям

Діагностика, лікування та супровід осіб із вірусом імунодефіциту людини

Амбулаторна спеціалізована медична допомога дорослим та дітям

Договори по вказаним пакетам діють до 01.04.2021 року. Крім вказаних договорів заплановано (з 01.04.2021) укладання договорів за п'ятьма новими пакетами

Фінансування закладу відбувається за рахунок коштів Національної служби здоров'я України (НСЗУ) та коштів міського бюджету

Загальний обсяг фінансування у 2020 році склав:

19,8 млн. грн., в тому числі:
- кошти Національної служби здоров’я України 9,7 млн. грн. (45,5%)
- кошти місцевого бюджету 10,1 млн. грн. (54,5%)

У травні 2020 року, після проходження сертифікації, отримано апарат штучної вентиляції легенів (ШВЛ).

Завершено роботи з термомодернізації головного корпусу КНП «ЛПУ ЦМЛ ВМР»

У 2020 році здійснено оснащення терапевтичного відділення лікарні, де надається медична допомога хворим з підозрою на Covid-19, апаратурою для надання кисневої підтримки хворим. У разі необхідності 30 пацієнтів можуть одночасно отримувати кисневу підтримку.
Обладнано 17 пунктів централізованої подачі кисню і запущено в роботу 13 кисневих концентраторів. Крім того, додатково придбано 10 кисневих балонів і закуплено відповідну кількість кисню.

За рахунок місцевого бюджету, на загальну суму 1,4 млн. грн. виконано роботи по протипожежній безпеці. На теперішній час роботи тривають.

ПЕРВИННА МЕДИЧНА ДОПОМОГА

КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги"

Заклад представлений лікувально - профілактичним підрозділом (2 амбулаторії, денний стаціонар загально-соматичного профілю), адміністративно – господарським підрозділом та допоміжними кабінетами.

Посади

Кількість штатних посад у закладі – 62,25. Серед лікарських посад: лікарів загальної практики - сімейних лікарів - 7;
лікарів - терапевтів - 1;
лікарів– педіатрів - 2.
Укомплектованість лікарськими посадами склала на 01.01.2021 рік 88,8%, укомплектованість середнім медичним персоналом - 100%.

Фінансування закладу відбувається за рахунок коштів Національної служби здоров'я України (НСЗУ) та коштів міського бюджету.
У звітному році надійшло коштів: з НСЗУ - 8 млн. 933 тис. грн., з бюджету громади – по загальному фонду 1 млн. 918 тис. грн., по спеціальному фонду - 249,0 тис. грн.

В 2020 році за рахунок коштів міського бюджету здійснювалось відшкодування вартості медикаментів за пільговими рецептами на суму 655,5 тис. грн., в тому числі і пільговій категорії населення Павлівського і Степненського старостинських округів.

Додатково були виділені кошти у сумі 400,0 тис.грн. на придбання засобів індивідуального захисту та дезінфекційних засобі у зв’язку з пандемією COVID-19.

У 2020 році для дитини, що перебуває під «Д» наглядом з приводу орфанного захворювання - фенілкетонурії, придбані спеціальні продукти харчування на суму 193,4 тис. грн. Двоє дітей до 1–го року з малозабезпечених сімей та народжені від ВІЛ-інфікованих матерів - забезпечувалися молочними сумішами. Хворі на туберкульоз протягом року, за рекомендацією лікаря-фтизіатра, забезпечувалися продуктовими наборами.

З метою покращення матеріально - технічної бази проведено закупівлю одного електрокардіографа, експрес - тестів для діагностики захворювань, придбані меблі, принтери, ноутбуки.

Гуманітарна допомога

Протягом 2020 року Центром первинної медико-санітарної допомоги отримано гуманітарну допомогу:
від БО «Прем’єр Уржанс Інтернасьональ» у вигляді засобів індивідуального захисту та гігієнічних засобів на суму 133,5 тис. грн;
МО з міграції у відповідь на пандемію COVID - 19 у вигляді гігієнічних засобів на суму 12,3 тис. грн;
ГО «Тріангль Женерасьон Юманітер в Україні» у вигляді гігієнічних засобів на суму 20,5 тис. грн.

Сімейного лікаря обрали 15100 мешканців міста, що складає 97,0%. 2 сімейних лікаря надають медичну допомогу населенню від народження і протягом всього життя. Навчання на курсах спеціалізації зі спеціальності загальна практика – сімейна медицина проходить 1 лікар.

Щеплення

В закладі наявні всі вакцини для щеплення дорослих та дітей. Станом на 01.01.2021 року рівень вакцинації серед дорослих склав 37,5%, серед дітей – 80,1%.

Наприкінці 2020 року розпочато процес прийому у комунальну власність амбулаторій загальної практики сімейної медицини та ФАПів сільських громад Мар’їнського та Волноваського районів, що увійшли до складу Вугледарської міської ТГ.

В 2020 році, з прийняттям до складу КНП «ЦПМСД Вугледарської міської ради» амбулаторій та ФАПів Мар’їнського району, розпочато співробітництво з Благодійною організацією БФ «Лікарі без кордонів». ФАПи сіл Солодке, Березове, Водяне були забезпечені комп’ютерною технікою (ноутбуками), а в приміщеннях медичних закладів Солодкого і Березового проведено поточний ремонт та встановлено нові меблі. Заклади отримують від БО БФ «Лікарі без кордонів» допомогу у вигляді лікарських, дезінфекційних засобів та виробів медичного призначення. Новозбудована амбулаторія в с. Богоявленка забезпечена всім необхідним обладнанням та автомобілем «Renault Daster» для забезпечення населення сільської громади якісною первинною медичною допомогою.

Сім'я. Діти. Молодь

Молодіжна, сімейна та гендерна політика

В рамках реалізації державної молодіжної, сімейної та гендерної політики реалізується низка комплексних та цільових програм, на виконання яких з міського бюджету 2020 року виділено 76,5 тис. грн., а саме:

16,5 тис. грн. - для проведення тематичних, культурно – просвітницьких, інформаційно - профілактичних заходів, національно - патріотичного виховання. Проведено 10 заходів оф лайн. Переважна більшість заходів, через карантинні обмеження, відбувалася в онлайн- режимі.

60,0 тис. грн. - для заохочення обдарованих дітей та молоді м. Вугледара. За Програмою заохочення обдарованих дітей та молоді в 2020 році до заохочення були представлені 18 осіб з виплатою грошової винагороди.

З метою соціальної та матеріальної підтримки молоді, забезпечення їх тимчасової зайнятості в літній період організовано працевлаштування молоді на тимчасові роботи - 13 неповнолітніх.

З метою визначення родин, що найбільше потребують допомоги з боку держави, протягом звітного терміну продовжено паспортизацію багатодітних сімей. На 01.01.2021 року багатодітних сімей, які отримали статус та мешкають на території Вугледарської міської територіальної громади, – 112 багатодітних сімей, в яких виховується 355 дітей. Протягом 2020 року статус багатодітної сім’ї надано 19 сім’ям.
Сім’ям даної категорії постійно надається комплекс різних видів допомоги та послуг.

Надання натуральної допомоги у формі продуктових наборів окремим категоріям багатодітних сімей

За рахунок коштів обласного бюджету (123,6 тис.грн.) відповідно до міської цільової програми «Надання натуральної допомоги у формі продуктових наборів окремим категоріям багатодітних сімей» придбано 306 продуктових наборів, які отримали 76 багатодітних сімей, що перебували у складних життєвих обставинах.

На первинному обліку служби у справах дітей перебуває 67 дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них 62 дитини влаштовані до сімейних форм виховання (під опіку, піклування, прийомні сім'ї, дитячий будинок сімейного типу). Показник влаштування дітей до сімейних форм виховання вище за середньообласний.

На території ОТГ функціонує 4 прийомні сім’ї, в яких виховується 8 дітей, позбавлених батьківського піклування, та дитячий будинок сімейного типу, в якому виховується загалом 9 дітей: 7 дітей-вихованців та двоє рідних дітей.

У 2020 році, з метою реалізації державної політики щодо забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, на умовах співфінансування з міського та обласного бюджетів (50х50) придбано 1 квартиру для особи з числа дітей-сиріт.

Загалом, починаючи з 2017 року, придбано 7 квартир.

З міського бюджету виділено 20,0 тис. грн. на придбання подарунків для дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування до Дня захисту Дітей, Дня Усиновлення, Дня Святого Миколая, Нового року та Різдва.

Протягом 2020 року 270 дітям надано статуси дитини, постраждалої внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів (переважна більшість - мешканці Степненського старостинського округу).

Молодіжний центр "МІКС"

У 2020 році Молодіжним центром «МІКС» проведено загалом біля 70 тематичних, навчальних, культурно-просвітницьких та розважальних заходів, адаптованих до умов карантину. Молодіжний центр «МІКС» також є активним учасником Всеукраїнських та Міжнародних форумів, семінарів та конференцій.

На базі молодіжного центру «МІКС» продовжив діяльність Клубу волонтерів Вугледара.
Впродовж минулого року, волонтери надавали допомогу соціальним службам в доставці гуманітарної допомоги дітям з малозабезпечених сімей та позбавлених батьківського піклування, у проведенні акції проти наркотиків «Ми - проти», у заходах на екологічну тематику.
Представники клубу пройшли відповідне навчання та надали сприяння проведенню першого в Східній Європі онлайн-форуму громадянського суспільства «На кордонах нової доби - Сингулярність ідентичності» на спеціальній інноваційній платформі Z-MEET, організованого за ініціативи ФСІ «З країни в Україну».

У взаємодії з Вугледарською міською радою центром «МІКС» підготовлено та проведено інформаційну кампанію «STOPкоронавірус» з основним гаслом «Розуміння. Спокій. Самодисципліна».

Борис Гольцев

директор молодіжного центру "МІКС"

З червня по листопад 2020 року за ініціативи Всеукраїнського благодійного фонду «Горєніє», у співпраці з молодіжним центром «МІКС», реалізовано 2 комплексні освітні програми для молоді: «Демократичні інструменти розвитку громад» (2 ітерації) та «Розвиток ОТГ через визначення потреб і можливостей» (1 ітерація). Розпочато впровадження комплексної системи залучення молоді до розвитку громад на Сході України та формування кадрового резерву для органів місцевого самоврядування.

До Дня міста та Дня шахтаря, командою центру проведено цикл святкових заходів «FreedomFEST» - «Свобода, як вона є», з наступними активностями: створення фотозони «Свобода окриляє», відеолекторій, день вільних розваг для дітей FreedomDay, проведення перфомансу повітряних зміїв «Відчуй свободу».

У звітному році молодіжним центром «МІКС», спільно з ГО «Студія ідей 78», започатковано соціально-дослідницьку ініціативу «КУЛіСА» (Культура і суспільство), що дозволить визначити сучасні проблеми і тенденції розвитку культурного середовища громади, покращити взаємодію між культурними інституціями та громадянським суспільством.

В 2020 році, в рамках ініціативи «КУЛіСА», проведено анкетування мешканців, електронне опитування та цикл онлайн - заходів з організаторами культурних проєктів та громадськими активістами.

«КУЛіСА» має стати платформою для розробки цілісного стратегічного культурно-соціального продукту та сприятливим чинником формування прогресивного культурного ландшафту Вугледарської територіальної громади.

У 2020 року директору КЗ «Молодіжний центр «МІКС», голові ГО «Студія ідей 78» Борису ГОЛЬЦЕВУ вручено премію Кабінету Міністрів України за особливі досягнення молоді в розбудові України.

У 2020 році молодіжна команда Вугледарського НВК «Політехнічний ліцей - школа» - «Top кids» взяла участь та стала фіналістом Всеукраїнського проєкту «Відкривай Україну» - найбільшому в Україні освітньому командному гейміфікованому проєкті для учнів, що навчає підлітків втілювати свої ідеї та задуми, змінюючи при цьому свої школи, міста та всю Україну. Команда реалізувала свіймасштабний проєкт – Міський дистанційний фестиваль-конкурс «Україна в моєму серці».

У листопаді 2020 року Робоклуб Вугледара взяв участь в міжнародному онлайн - турнірі з робототехніки World Robot Olympiad CANADA 2020-X. Команда посіла 2 місце в категорії «Surprise Category Sugar Shack» (10-12 років).

Фізична культура та спорт

Спортивно-масова та фізкультурно-оздоровча робота

ведеться у дитячо-юнацькій спортивні школі (ДЮСШ), КЗ «Вугледарський міський центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» (Центр «Спорт для всіх»), спортивних клубах за місцем проживання, за місцем навчання та місцем роботи.
Спортивна база представлена спортивними залами та майданчиками ДЮСШ, загальноосвітніх закладів, спортивними спорудами та пристосованими приміщеннями підприємств і організацій.

В 2020 році у Вугледарській ОТГ фізичною культурою і спортом систематично займалося 3234 особи.

Програма «Фізична культура та спорт»

За програмою на проведення та участь у спортивно-масових заходах було витрачено кошти в сумі 67,83 тис.грн. (бюджет громади).

Через карантинні обмеження з квітня по липень 2020 року фізкультурно-оздоровчі заходи проводилися в онлайн-форматі. Бажаючі мали змогу взяти участь в різноманітних спортивних челенджах у соцмережах (#тренуюсьвдома, #присідаємокожендень, #тримаємопланку, #згинаннятарозгинаннярук тощо).

ДЮСШ

У ДЮСШ займається 510 вихованців (33 групи) під керівництвом 13 тренерів з видів спорту: футбол, греко-римська боротьба, легка атлетика, важка атлетика, бокс та карате. Працює басейн, де діти мають можливість оздоровитися, займаючись плаванням. Чисельність осіб, що займаються збільшилась за рахунок відкриття нових відділень, а саме: карате у Вугледарі та футболу у селах Павлівка та Степне.

На території ДЮСШ завершено будівництво багатопрофільного спортивного майданчика (кошторисна вартість проєкту - 2,1 млн.грн.).
Фінансування в 2020 році: 929,9 тис. грн. –бюджет громади. Улаштування тротуарної доріжки до багатопрофільного майданчика – 48,00 тис. грн.

У жовтні вручено сертифікат на отримання штанги ELEIKO для відділення важкої атлетики ДЮСШ на суму 66,7 тис.грн., встановлено поміст вартістю 27,2 тис.грн.

З метою підвищення рівня безпеки закладу встановлено систему протипожежного захисту ДЮСШ - 180,00 тис.грн., систему відеонагляду - 45,00 тис.грн.

Спортивні змагання

Протягом 2020 року з бюджету громади витрачено на спортивні змагання– 196,7 тис. грн.;
Придбання спортивного обладнання та інвентарю - 236,4 тис.грн. та 25,7 тис.грн. – позабюджетні надходження (разом 262,1 тис. грн.).

Вихованці ДЮСШ у 2020 навчальному році взяли участь в 50 змаганнях, з них:

Міських змагань

Обласних змагань

Турнірів

Чемпіонати та кубки України

У травні наймолодші вихованці взяли участь у Чемпіонаті Донецької області із оцінювання загальної фізичної підготовки серед юнаків та дівчат ДЮСШ 2011, 2012 років народження у форматі відео.

Перемоги

Легка атлетика

Команда легкоатлетів ДЮСШ - бронза у командному заліку серед команд Донецької області.

Літвяхова Валерія, кандидат в майстри спорту– три «золота» в бігу на дистанціях 100, 200 та 400 метрів Чемпіонату України з легкої атлетики серед спортсменів з ураженням опорно-рухового апарату (вересень 2020 року,м. Кропивницький);

До десятки кращих тренерів та спортсменів Донеччини з видів спорту серед осіб з інвалідністю у 2020 році увійшли: тренер-викладач з легкої атлетики Тетяна CАВЧУК та спортсменка Валерія ЛІТВЯХОВА - вихованка ДЮСШ.

Важка атлетика
Бородіна Кристина, майстер спорту – чемпіонка Кубку України з важкої атлетики (березень 2020 року, м. Чернігів);

Бокс
Родіонова Радмила, кандидат в майстри спорту - чемпіонка України серед юніорів (вересень – жовтень 2020 року, м.Харків), бронзова призерка чемпіонату Європи з боксу серед юніорів (грудень 2020 року, м.Софія, Болгарія).

Важкоатлети

вихованці Заслуженого тренера України
Володимира Миколайовича Худіна:

Ілля Куліков

Майстер спорту, є одним із найсильніших важкоатлетів України у напівважкій вазі та кандидатом на участь у ХХХІІ Олімпійських Іграх. Включений до основного складу чоловічої збірної команди України на 2021 рік. Досягнення за 2020 рік:
Кубок світу - V місце (Рим), Кубок України - ІІІ місце (березень 2020 року, м.Чернігів).

Євген Бурбала

Майстер спорту, є одним із найсильніших юних важкоатлетів України у надважкій вазі. Включений до кандидатського складу чоловічої збірної команди України на 2021 рік. Досягнення за 2020 рік:
срібний призер чемпіонату України серед юніорів до 20 років (лютий 2020 року, м.Коломия).

Данило Халін

Бронзовий призер Чемпіонату України серед юнаків до 17 років (вересень 2020 року, с.Поляна).

Для стимулювання та заохочення провідних спортсменів Вугледара та їх тренерів призначено стипендію 16 особам: 12 спортсменам і 4 тренерам (загалом 46,0 тис.грн. – бюджет громади).

«Спорт для всіх»

Міський центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» провів 14 заходів за участю 800 учасників.

«Мама, тато і я – спортивна сім’я»

В травні 2020 року сім’я Ричкових взяла участь в обласному етапі онлайн-змагань «Мама, тато і я – спортивна сім’я» та посіла ІІ місце.

В вересні 2020 року, в рамках співпраці Центру «Спорт для всіх» та громадської організації «Спілки шахтарів з інвалідністю та ветеранів праці», вручено сертифікат на користування тенісним столом.

В 2020 році було тимчасово вирішено проблему відсутності власного приміщення Центру «Спорт для всіх» шляхом підписання двох соціальних договорів про співпрацю з громадськими організаціями міста та міським відділом освіти Вугледарської міської ради.

У 2020 році один з лікарів КНП "ЛПУ ЦМЛЦ" отримав сертифікат, який надає право проводити поглиблений медичний огляд осіб, які займаються фізичною культурою та спортом,
та видавати для цього довідки ф061/о, 062/о.

В сфері фізичної культури і спорту розроблені та готові до реалізації проєкти:

«Будівництво спортивного залу в будівлі колишнього теплопункту №2 за адресою: м.Вугледар, вул.Шахтарська, буд.46»

«Будівництво легкоатлетичного містечка дитячо-юнацької спортивної школи м.Вугледара»

«Реконструкція покрівлі, приміщень, басейну, внутрішніх та зовнішніх мереж водовідведення, термодернізація будівлі дитячо-юнацької спортивної школи м.Вугледара за адресою: м.Вугледар Донецької області, вул. Миру, 2а»

«Будівництво спортивного майданчика для гри в міні-футбол з покриттям (штучна трава)» (с. Микільске)

Культура і мистецтво

У звітному році відділ та заклади культури здійснювали реалізацію цільової програми «Культура і мистецтво», а саме:

Проведення культурно - мистецьких та патріотично - виховних заходів

Відзначення державних свят та пам’ятних дат, участь дітей і молоді у заходах, конкурсах і фестивалях різного рівня

Надання безоплатних послуг незахищеним верствам населення

Створення умов для естетичного, творчого розвитку дітей і підлітків.

У 2020 році мережа закладів культури збільшилася та включає:

Міський культурно-дозвіллєвий центр

Школу мистецтв

Міську бібліотеку для дітей, міську публічну бібліотеку

Заклади
клубного
типу

Павліський СБК, Степненський СБК з філіями с. Водяне, с. Березове; Солодківський СБД.
Приєднано з 01.01.2020 року

Комунальний заклад «Вугледарський міський центр культури»

Створено на базі культурного центру шахти ДП «Шахтоуправління № 1»
з 01.07.2020 року

В клубних закладах функціонує 54 клубних формувань, з них:

19 - любительських об’єднань та клубів за інтересами;
4 - декоративно – ужиткові;
10 – вокально-хорові;
3 – театральні, 7 – хореографічні;
2 - образотворчого мистецтва, 9 – іншого напрямку (загалом 736 учасників).

На території Вугледарської громади функціонує 5 аматорських колективів, що мають звання:
3 - мають звання «Зразковий» (зразковий хореографічний колектив «Фієста»; зразкова циркова студія «Романтик»; зразковий хореографічний колектив сучасного танцю «Ефект»);
2 - носять звання «Народний» (народний вокальний ансамбль «Берегиня»; народний самодіяльний фольклорний ансамбль «Жартівники»).

В травні звітного року керівниці студії «Майстерня радості» (мистецтво в техніці декупаж)
Клімовій Світлані Петрівні присвоєно звання «Майстер сучасного декоративно-прикладного мистецтва».

Контингент початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу-школа мистецтв становить 210 учнів. Школа має відділи: фортепіанний, оркестровий, художній, естетичний.
У закладі створено творчі колективи: інструментальні ансамблі «Співзвуччя» і «Ліра», ансамбль гітаристів «Альянс», дует гітаристів «Штиль», дует «Співаночки», вокальний ансамбль «Усмішка».
На пільговій основі в школі навчаються 32 учні пільгової категорії (діти з інвалідністю; діти-сироти; діти позбавлені батьківської опіки; діти із малозабезпечених сімей, діти внутрішньо переміщених осіб).

Протягом звітного року вихованці творчих колективів взяли участь у 88 фестивалях та конкурсах різного рівня (21 – обласного, 30 - Всеукраїнського, 37 – міжнародного рівнів), в тому числі дистанційних, зокрема:

ІV Всеукраїнський конкурс професійного музичного мистецтва «Чарівний камертон» (лютий м. Дніпро) - лауреати І, ІІ, ІІІ ступенів

І Всеукраїнський онлайн - конкурс для виконавців на класичній гітарі «Lacvart» (травень, м. Львів) - лауреати ІІІ ступеня

Всеукраїнський дистанційний фестиваль-конкурс дитячої та юнацької творчості «Біла ластівка-2020» (серпень, м. Київ) - лауреати І та II ступенів

Відкритий всеукраїнський дистанційний багатожанровий конкурс «Битва жанрів-онлайн» (серпень) - лауреати І та II ступенів

Всеукраїнський багатожанровий конкурс мистецтв «Плеяда переможців» (жовтень, м. Київ) - два 1 місця

ІІІ Міжнародний дистанційний багатожанровий конкурс мистецтв (липень, Болгарія – Україна) - лауреати І ступеню

Міжнародний багатожанровий онлайн - конкурс «JISKRA» за підтримки міністерства культури Чеської республіки (листопад, Чехія, Прага) - лауреати І, ІІ, ІІІ ступенів

Міжнародний онлайн фестиваль – конкурс (International online festival – contest) «Всі кольори мистецтва» (жовтень, Італія)-лауреати І ступеню (школа мистецтв

Всеукраїнський конкурс образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва «Щасливе дитинство» (червень, м. Львів) – Гран-прі

Всеукраїнський конкурс декоративно-ужиткового та образотворчого мистецтва«Я і мистецтво» (жовтень, м. Луцьк) - дипломи 1 ступеню

15 Міжнародний конкурс дитячого малюнку «Туганжерімо (Рідний край)»(травень, м.Нур-Султан, Казахстан) - диплом I ступеня

Всеукраїнській дистанційний багатожанровий конкурс мистецтв «Родина» імені Назарія Яремчука (травень, м. Київ) - диплом лауреата І ступеня в номінації «Вокал»

Відкритий Всеукраїнській дистанційний багатожанровий конкурс «Битва жанрів» (серпень, м. Київ) - диплом лауреата І ступеня в номінації «Вокальний жанр»

Міжнародний фестиваль – конкурс талантів «Київські Каштани» (дистанційно) (травень, м. Київ) – Гран-прі в номінації «Естрадний вокал»

Міські бібліотеки

продовжили активно впроваджувати ефективні форми і методи популяризації книги.
За звітний період міськими бібліотеками проведено низку тематичних заходів: літературні години, літературно-музичні вечори, вечори-зустрічі, бесіди, уроки історії, права, духовності, патріотизму, оформлено книжкові виставки, інформаційні стенди до державних свят, ювілейних та пам’ятних дат визначних діячів, письменників тощо.
Значна робота проведена в онлайн - форматі.

Поповнено бібліотечні фонди, в тому числі за державною програмою "Українська книга"

Для зміцнення матеріально - технічної бази закладів культури у звітному році:
проведено ремонт системи водовідведення (12,2 тис.грн.), замінено вікна (127,0 тис.грн.) в школі мистецтв;
проведено поточні ремонти в міському культурно-дозвіллєвому центрі, Павлівському СБК (263,3 тис.грн.);
придбано звукопідсилюючу апаратуру, оргтехніку (236,2 тис.грн.);
сценічні костюми (10,8 тис.грн.);
стелажі і бібліотечну техніку (14,7 тис.грн.).
Сільські будинки культури (Степне, Cолодке, Водяне) підключені до мережі Інтернет.

ДІЯЛЬНІСТЬ МІСЬКОЇ РАДИ.
ОРГАНІЗАЦІЙНА РОБОТА.
ВІДКРИТІ ДАНІ
ТА ЗВЕРЕНЕННЯ ГРОМАДЯН

Робота Вугледарської міської ради 7 скликання була спрямована на розвиток основних засад місцевого самоврядування, вирішення соціально-економічного та культурного розвитку об’єднаної територіальної громади

Місцеві вибори

Місцеві вибори (25.10.2020) не були призначені і не відбулися. З метою забезпечення гарантованого Конституцією України права на місцеве самоврядування, додержання принципу безперервності влади, до кінця звітного року, згідно статті 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», частини 8 статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», продовжував здійснювати повноваження депутатський корпус сьомого скликання загальним складом 26 депутатів.

За звітний період було проведено

Пленарних засідань міської ради

Засідань постійних депутатських комісій

Спільних депутатських комісій

Прийнято рішень

409

Найбільша кількість рішень прийнята з питань: житлово– комунальних, фінансового характеру, земельних, питань освіти, економіки.

Протягом 2020 року відео трансляції пленарних засідань здійснювалися в онлайн – режимі (крім пленарного засідання 56 сесії- з технічних причин), також вони доступні для ознайомлення через офіційний веб - сайт міської ради на каналі Ютуб.

Вугледарська міська рада

З метою забезпечення відкритості та прозорості міської ради, виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» на офіційному сайті Вугледарської міської ради розміщувалися проєкти рішень міської ради (за 20 днів, а з 01 жовтня 2020 - за 10 днів до їх розгляду з метою прийняття, крім питань, які потребували негайного реагування). Всі прийняті рішення міської ради, результати поіменного голосування оприлюднені на офіційному сайті Вугледарської міської ради.

Склад виконавчого комітету міської ради 19 осіб. За звітний період відбулося 44 засідння виконавчого комітету:
13 чергових, 31 позачергове, на яких було розглянуті питання життєдіяльності громади і прийнято 503 рішень. В межах повноважень видано 714 розпоряджень.

Протягом 2020 року відзнаками Вугледарської міської ради та Подяками міського голови нагороджено:

Грамотами міської ради

15 чоловік

Почесним знаком відзнаки

1 чоловік

Присвоєно звання «Почесний громадянин міста Вугледара»

Бугарі Михайлу Івановичу (04.10.1939 - 15.05.2020).

Подяка міського голови

111 чоловік

Робота з відкритими даними

З метою удосконалення роботи з питань оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних у звітному періоді:

робочою групою з організації подальших заходів щодо розвитку відкритих даних Вугледарської міської ради, створеною відповідно до розпорядження міського голови від 27.05.2020 №91/1-20-д, розглянуто та обговорено інформацію щодо стану роботи у Вугледарській міській раді та її виконавчих органах з питань забезпечення доступу до публічної інформації у формі відкритих даних;

розроблені пропозиції щодо розвитку відкритих даних Вугледарської міської ради (щодо внесення змін до нормативних документів, щодо пріоритетних наборів даних, щодо переліку наборів даних, щодо запровадження ведення реєстру даних Вугледарської міської ради тощо);

Розроблені проєкти та прийняті рішення міської ради:

"Про затвердження Положення про відкриті дані Вугледарської міської ради" від 26.06.2020 №7/58-35;

"Про визначення відповідальних за ведення наборів даних Вугледарської міської ради та періодичності оновлення наборів даних, що підлягають обов’язковому оприлюдненню у формі відкритих даних на Єдиному державному порталі відкритих даних" від 02.10.2020 №7/60-47.

Станом на 01.01.2021 року на Єдиному державному порталі відкритих даних оприлюднено 94 набори відкритих даних.

Звернення громадян

За звітний період від мешканців до Вугледарської міської ради надійшло 280 звернень.

За тематикою питань перше місце посіли питання соціального захисту (35% від загальної кількості). На другому місці – питання житлово-комунального господарства (28,2% від загальної кількості).Третє місце – питання житлової політики –14,3% від загальної кількості.

279 (99,6%) звернень, що надійшли до Вугледарської міської ради у звітному періоді, розглянуто в межах чинного законодавства (1 звернення розглянуто з порушенням терміну) та про результати їх розгляду повідомлено заявників разом з порядком оскарження.

В 2020 році продовжено роботу з впровадження системи електронного документообігу «ДОК ПРОФ 3» (СЕД «ДОК ПРОФ 3») у Вугледарській міській раді за напрямками реєстрації документів.
Протягом року СЕД «ДОК ПРОФ 3» впроваджено у наступних структурних підрозділах міської ради: Вугледарському міському фінансовому управлінні (5 робочих місць) та Управлінні міського господарства Вугледарської міської ради (1 робоче місце).

Сприяння розвитку громадянського суспільства

Протягом року громадські організації продовжили активну участь у грантових програмах з адвокації, соціальної адаптації, вирішення питань ВПО, урбаністики, безпеки громади. Представники громадських інституцій брали участь онлайн в навчальних семінарах і тренінгах з метою підвищення рівня їх компетенцій, в тому числі, з питань взаємодії з міською радою, підготовки і реалізації власних проєктів.

Допомогу громадським об’єднанням в частині розробки, супроводу та реалізації проєктів надає установа «Агенція розвитку Вугледара», співзасновником якої є Вугледарська міська рада. В суспільному просторі громади продовжив активну діяльність Центр громадських ініціатив «SOVA». Активну роботу вела робоча група з безпеки, створена при Форумі місцевого розвитку територіальних громад.

Протягом звітного року:

проведено тренінги з проєктного менеджменту стосовно питань безпеки та соціальної згуртованості у Вугледарській громаді. Тренінги для громадських активістів проведено Центром громадських ініціатив «SOVA» за підтримки Програми ООН із відновлення та розбудови миру.

Агенцією розвитку Вугледара здійснено низку заходів з реалізації проєкту «Innovationbusinesslab» за організаційної підтримки ГО «Взаємодія - Плюс» в межах національного проєкту «Децентралізація» та Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки Європейського Союзу». В рамках проєкту 27.11.2020 відбулася «Битва стартапів» на базі бізнес– платформи «Гараж».

В рамках проєкту «НеОсвіта», що реалізується в межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки Європейського Союзу, відбувся онлайн - фестиваль на сторінці Агенції розвитку Вугледара у Фейсбуці (жовтень 2020 року).

Неформальна освіта

Впродовж липня проводено освітні онлайн - сесії на спеціальній платформі ВБФ «Горєніє». 09.09.2020 підведено підсумки першої ітерації проєкту за участі директора представництва Фонду Ганса Зайделя в Україні, Румунії та Республіці Молдова Даніеля Зайберлінга, заступника керівника представництва, експерту Фонду, координатора проєктів, президента ВБФ «Горєніє», проєктної команди «Горєніє» та найактивніших відмінників курсу з Вугледара та Бахмуту.

Обговорено тенденції розвитку громадянського суспільства, аналіз проблем та потреб міст та спільнот, генеровані ідеї для покращення життя в громадах та сформувано новий матеріал для майбутнього методичного посібника з розвитку громад.

У вересні 2020 року завершено першу частину освітнього проєкту «Демократичні інструменти розвитку громад».

За підсумками тренінгу «Вивчення проблем і потреб громади через локальний аналіз. Підготовка проектної заявки», організований ГО «Точка доступу» (грудень 2020 року) разом з ГО «Креативна платформа IT-Start» здійснено підготовку до проведення локального аналізу з питань цифрових послуг в громаді.

Громадські ради

Станом на 01.01.2021 Громадська рада при Вугледарській міській раді діяльності не здійснює.
16.10.2020 відбулися установчі збори Молодіжної ради при Вугледарській міській раді. Обрано та затверджено персональний склад цього консультативно- дорадчого органу.

Громадські об'єднання

Представників громадських об’єднань залучено до складу консультативно - дорадчих органів, зокрема: комітету доступності, адміністративної, спостережної комісії, координаційної ради з питань фізичної культури та спорту та інших.

У травні 2020 року розпочала діяльність громадська організація«Вугледарський кризовий соціальний центр для жінок, які постраждали від насильства». Керівниця - Олена БОЙКО.

У 2020 році громадська організація «Циганське національне товариство «Ромен» продовжила реалізовувати проєкти, направлені інтеграцію ромів, зокрема:
проект «Крок до майбутнього», який є частиною проєкту ПРООН «З відновлення та розбудови миру», що реалізується за підтримки Королівства Нідерландів та Гурт; проект «Разом ми сила» SG53557 за підтримки благодійного фонду Відродження «Людяність і взаємодопомога» тощо.
У червні 2020 року проведено консультації з керівницею громадської організації «Циганське національне товариство «Ромен» у Донецькій області», регіональною медіаторкою програм ПРООН з питань інтеграції ромів з напрацювання пропозицій подальшої інтеграції ромів в українське суспільство.
Відповідно до рішення виконавчого комітету від 15.07.2020 №224/6-20 створено спільну робочу групу з питань сприяння захисту та інтеграції ромської національної меншини.

З метою залучення громадськості до вирішення місцевих проблем у 2020 році проведено четвертий конкурс громадських проектів «Бюджет участі 2020».
Перед початком конкурсу міською радою затверджене Положення про запровадження Бюджету участі Вугледарської міської об’єднаної територіальної громади від 15.05.2020 №7/57-33, що дозволило взяти участь у конкурсі активним мешканцям не тільки міста Вугледара, алей двох старостинських округів. Подано 7 проектів. Визначені проєкти – переможці, реалізація яких запланована на 2021 рік.

Громадські проекти

Канали комунікації

У 2020 році запрацювала безкоштовна для населення «Гаряча лінія Вугледарської міської ради».

На території Вугледарської ОТГ запроваджено мобільний додаток «SMART місто», завдяки якому мешканці громади мають змогу отримувати оперативну інформацію від місцевої влади, безпосередньо впливати на життя громади. Проєкт реалізовано Вугледарською міською радою разом з Агенцією розвитку Вугледара завдяки співпраці в рамках Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.

Google play

App store

Формування Вугледарської територіальної громади в рамках нового адміністративно-територіального устрою

Протягом року продовжилися заходи з формування Вугледарської міської територіальної громади

У 2020 році у складі Вугледарської міської ОТГ перебували: місто Вугледар – адміністративний центр, с. Павлівка (Павлівський старостинський округ); села Степне, Березове, Тарамчук, Солодке, Водяне (Степненський старостинський округ).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №710р затверджено території територіальних громад Донецької області і визначені їх адміністративні центри.

Адміністративним центром Вугледарської територіальної громади є місто Вугледар.
До складу Вугледарської територіальної громади увійшли наступні громади: Вугледарська, Богоявленська, Павлівська, Новоукраїнська, Степненська (Мар’їнського району); Микільська, Петрівська, Єгорівська (Волноваського району).
Вугледарська територіальна громада є міською територіальною громадою і має у своєму складі 14 населених пунктів: 1 місто обласного значення, 13 сіл.
За новим районним поділом Вугледарську міську територіальну громаду віднесено до Волноваського району.

Відповідно до Всеукраїнського рейтингу інституційної спроможності та сталого розвитку громад (загалом по Україні оцінено 1416 малих та середніх громад до 150 тис. мешканців) станом на 01.01.2021 Вугледарська міська територіальна громада на 6 місці - серед кращих громад Донецької області; на 49 місці - серед кращих громад України.

Проєктна діяльність.
Участь у програмах співробітництва

На сьогодні інтереси міста Вугледара та громади представлені в Асоціації міст України, Асоціації малих міст України, Асоціації енергоефективних міст України, Асоціації ОТГ.
Протягом звітного терміну продовжено співпрацю за Програмою розвитку ООН про взаєморозуміння та співробітництво; за Угодою мерів, за ініціативою Європейського Союзу «Мери За Економічне Зростання» (М4EG).

До речі, Вугледар долучився до Ініціативи Європейського союзу «Мери за економічне зростання» ще у травні 2017 року. Протягом цих років була проведена величезна, кропітка робота, розподілена на декілька етапів: був проведений аналіз структури місцевої економіки, вивчений потенціал для поліпшення існуючого економічного становища, визначені найбільш перспективні сектори, які можуть стати локомотивами (драйверами) зростання, розроблений план місцевого економічного розвитку. План сталого економічного розвитку Вугледарської ОТГ був затверджений Секретаріатом Ініціативи і отримав підтримку Світового Банку. Після офіційного затвердження Плану сталого економічного розвитку Вугледарської ОТГ Вугледар отримав статус діючого члена Клубу «Мери за економічне зростання» і право на активне використання бренду Ініціативи і відповідне позиціонування.

Протягом звітного періоду також продовжено конструктивну співпрацю та проєктну діяльність за допомоги державних фондів, а також міжнародної технічної та фінансової допомоги:

з програмами UNDP ТА USAID. Інфраструктурні та соціальні проєкти;

з дитячим фондом ООН UNICEF. Доступ до безпечної питної води;

з фондом Ганса Зайделя. Просвітні та навчальні проєкти;

з програмою «U-LEAD З ЄВРОПОЮ». Прозорі адміністративні послуги;

з Європейським інвестиційним банком (ЄІБ). Інфраструктурні проєкти;

з Північно - Європейською екологічною фінансовою корпорацією (НЕФКО). Інфраструктурні проєкти

Проєктний офіс Вугледарської громади

З метою виокремлення та інституалізації функцій проєктно-орієнтованого управління розвитком територіальної громади, в рамках співпраці із Програмою ООН із відновлення та розбудови миру, компоненту «Місцеве самоврядування та реформа з децентралізації влади» міською радою прийняте рішення від 22.12.2020 «Про створення Проєктного офісу Вугледарської громади на базі установи «Агенція розвитку Вугледара». Проєктний офіс є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, діяльність якого спрямована на забезпечення участі експертів, представників наукових та ділових кіл, громадськості в централізації, координації та стандартизації управління проєктами та наданні дорадчої підтримки.

Два проєкти Вугледарської громади потрапили до рейтингових списків проєктів, які пройшли оцінювання у рамках конкурсного відбору проєктів регіонального розвитку, які можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від ЄС:

За напрямом «Інноваційна економіка та інвестиції» - проєкт «Створення та розвиток індустріального парку «Фенікс-Вугледар» в місті Вугледар, Донецької області».

За напрямом «Загальноукраїнська солідарність» - проєкт «Оптовий ринок сільськогосподарської продукції Вугледарської ОТГ».

З метою сприяння підготовці проєктів з питань трансформації вугільних регіонів, пошуку альтернативних напрямків розвитку монофункціональної економіки громади Вугледарська громада увійшла до складу Платформи сталого розвитку вугільних міст Донецької області, утвореної за підтримки і координації ГО "Луганський правозахисний центр "Альтернатива", ГО "Центр екологічних ініціатив "Екодія", німецької неурядової організації "Germanwatch".
Метою діяльності Платформи є забезпечення сталого розвитку міст-членів в умовах декарбонізації економіки за рахунок розробки спільної стратегії розвитку за участі трьох міжнародних проєктів: USAID «Економічна підтримка Східної України», «Нова енергія – нові можливості для сталого розвитку Донбасу», FORBIZEU4Business.
Процес розробки планується завершити у 2021 році.

Як міський голова, протягом звітного терміну, брав участь (в тому числі в онлайн - режимі через пандемію коронавірусної інфекції):

у 12 засіданнях колегії Донецької облдержадміністрації, обласної військово – цивільної адміністрації, як член обласної колегії;

у засіданні Ради розвитку громад і територій при Донецькій облдержадміністрації за участі Прєм’єр - міністра України;

у нараді з представниками Єврокомісії та міжнародних фінансових установ з обговорення проєктів використання очищеної шахтної води (лютий 2020 року, м. Київ, приміщення Світового банку). Представляв Платформу шахтарських міст в обговоренні шляхів реалізації, зокрема проєкту «Альтернативне водопостачання - фільтрація води» за участі міжнародних донорів, Віце-прем’єр-міністра України – міністра розвитку громад і територій і представників міністерства, представників Міністерства енергетики та захисту довкілля, Асоціації міст, експертів та фахівців.

у Всеукраїнській нараді працівників вугільної промисловості України з розгляду проблемних питань вугільної галузі; у нараді з питань шляхів подальшого розвитку вугледобувної галузи та розвитку шахтарських міст (лютий 2020 року, м. Київ, Будинок профспілок);
у стратегічній сесії «Економічна диверсифікація. Потенціал стратегії та інструменти для шахтарських міст Донецької області» (березень, м. Київ);
у зустрічі з Віце - Прєм’єр - міністром України - Міністром з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України щодо обговорення розвитку територій;
у Круглому столі на запрошення координатора проєктів ОБСЄ в Україні щодо створення майданчику для діалогу з питання перспектив розвитку місцевих громад;
у нараді під головуванням заступника Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України з питань функціонування державних шахт та трансформації;

Як міський голова шахтарського міста представляю інтереси міст східного вугільного регіону країни у складі Координаційної ради при Прем’єр – міністрі України з питань трансформації шахтарських регіонів. Взяв участь у першому її засіданні (жовтень 2020 року).

Мав честь представляти інтереси міста Вугледара і Платформи сталого розвитку шахтарських міст Донецької області (7 міст та 300 тисяч жителів) на третьому Форумі мерів за справедливу трансформацію вугільних регіонів, що відбувся 24 вересня 2020 року в місті Битом (Польща). Форум пройшов он-лайн в формі веб-семінару ZOOM.

У листопаді 2020 року презентував Концепцію Платформи сталого розвитку шахтарських міст Донецької області щодо розвитку вугільних регіонів в період декарбонізації на європейській платформі «Україна - Західні Балкани», створеній з ініціатив ЄС (м. Брюсель, онлайн).

https://u.to/HEYlGw

Основним меседжем всієї нашої роботи був меседж "Вугледарська міська територіальна громада - екологічно чиста, енергоефективна, економічно незалежна громада".

"Хочу висловити слова щирої вдячності територіальній громаді, депутатському корпусу, керівникам бюджетоутворюючих підприємств, установ та організацій, платникам податків всіх форм власності, а також Донецькій облдержадміністрації, обласній військово - цивільній адміністрації, департаменту екології і природних ресурсів Донецької ОДА, партнерам міжнародної технічної допомоги, вітчизняним і міжнародним фондам і організаціям за плідну співпрацю, допомогу і підтримку".

Андрій Сілич

Міський голова

2020 Вугледарська міська рада

На початок

Звіт міського головиСілича Андрія Юрійовичаперед територіальною громадоюпро роботу за 2020 рік

Звіт міського голови
Сілича Андрія Юрійовича
перед територіальною громадою
про роботу за 2020 рік